Банк России применит к страховым компаниям принципы консолидированного надзора, сообщил журналистам зампред ЦБ Владимир Чистюхин в кулуарах XXV Международного финансового конгресса.

"Есть два аспекта очень важных. Первый - сегодня с точки зрения консолидированного надзора страховое сообщество стоит на 10 шагов назад, чем банковское сообщество", - сказал он.

В кредитных организациях и на уровне закона, и на уровне подзаконных актов очень четко прописано, что есть банковская группа, банковский холдинг, какие нормативы применяются при консолидированном надзоре, пояснил В.Чистюхин.

"На страховом рынке такого регулирования не существует, поэтому для того, чтобы нам продвинуться в этой области, нам вначале надо создать базовые правила о том, что такое страховая группа и что такое страховой холдинг", - добавил он.

По словам В.Чистюхина, можно оперировать и более общими понятиями: что такое финансовая группа, что такое финансовый холдинг.

"Это касается не только страховых компаний, но и НПФ, и участников рынка ценных бумаг", - отметил зампред Банка России.

Второй вопрос - про создание управляющей компании в структуре холдинга. "Если мы имеем дело с банковской группой и банковским холдингом, то глава этого холдинга (компания) должна находиться в РФ, а не за рубежом, то есть нельзя иметь главу холдинга на Кипре. Но для этого нужно вносить изменения в закон", - пояснил В.Чистюхин. Очевидно, что регулятор в страховой отрасли пойдет точно таким же путем, сказал он.

"Должно быть единое регулирование, но стоит вопрос сроков. Вполне возможно, что нам потребуется времени больше, чем в случае с банками", - полагает В.Чистюхин.

Сегодня председатель Банка России Эльвира Набиуллина, выступая на конгрессе заявила, что регулятор рассматривает возможность введения новых требований к финансовым группам и холдингам.

Они могут коснуться системы управления рисками, требований к капиталу, деловой репутации членов советов директоров, руководителей головных организаций.

Если в структуре банковского или финансового холдинга будут работать и нефинансовые организации, то должна быть создана управляющая компания. Она должна быть зарегистрирована в российской юрисдикции, к ней будут предъявляться и ряд других требований.

По словам Э.Набиуллиной, ЦБ не имеет полномочий надзора за банковскими холдингами и финансовыми группами, в составе которых есть НПФ, страховые организации.

 Она считает, что необходимо устранить неравное регулирование.