В рамках
формирования целостной системы страхования жилья в России необходимо дать
больше стимулов регионам для принятия ими своих программ, считает зампредседателя
ЦБ РФ Владимир Чистюхин.

«Мы принципиально
поддерживаем этот законопроект, нам показалось, что и время-то упущено - надо
было давным-давно принимать такой закон. Действительно, нам кажется, что есть
ряд моментов, которые нужно доработать ко второму чтению. Понятно, что нас не
все вопросы, технологии могут интересовать, которые интересуют депутатов,
комитет. Нас интересует вопрос действенности страховой модели. С этой точки
зрения нам бы хотелось больше стимулов для регионов поучаствовать в этой
системе и реализовывать эту систему. Но еще раз повторяю, что принципиально мы
этот законопроект поддерживаем в том виде, в котором он внесен в Госдуму», -
сказал В.Чистюхин на пресс-конференции 2 марта.

Напомним, что Госдума на заседании 27 февраля приняла в
первом чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части упорядочивания механизма
оказания помощи гражданам на восстановление (приобретение) имущества, утраченного
в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий".

Сейчас государство оказывает финансовую помощь гражданам, пострадавшим в
результате ЧС, независимо от страховых выплат, осуществляемых им страховщиками
по заключенным договорам страхования жилья.

Законопроект предполагает, что субъекты РФ, исходя из своих финансовых
возможностей, разработают свои программы защиты жилищных прав граждан с
использованием механизма страхования. Многое будет зависеть от конкретного
наполнения этих программ. Но в случае полной утраты незастрахованных домов, их
владельцам государство предоставит жилье лишь на условиях социального найма,
которое нельзя приватизировать и передать по наследству.

Иными словами, предоставление в этих случаях помещения гражданину в
собственность будет обусловлено его добровольным участием в региональной
программе.

 

ПО ЕДИНОМУ СТАНДАРТУ

 

Принятый в
первом чтении законопроект носит рамочный характер и предусматривает, что
регионы разрабатывают свои страховые программы. «По нашему мнению, необходим
общий стандарт страхования с возможностью расширять программу в регионах в
соответствии с их особенностями и потребностями. С учетом финансового положения
многих регионов мы полагаем, что основным источником субсидирования должен
стать федеральный бюджет, а в случае расширения страховой программы в регионе
дополнительные средства должны предоставляться бюджетом субъекта РФ», – считает
первый заместитель председателя правления ОАО «Согаз» Николай Галушин.

По его
мнению, целесообразно не ограничивать набор рисков природными катастрофами, а
распространить страховую защиту на бытовые пожары и взрывы как наиболее частые
причины повреждения жилья. Такой уровень покрытия покажет гражданам
эффективность страхового механизма и будет актуален для всех территорий страны.

В
законопроекте есть спорные ограничительные требования к объектам страхования:
жилье должно быть единственным у гражданина и должно быть зарегистрировано.
«Надо максимально вовлечь граждан в страхование, поэтому данные ограничения
являются лишними», – заявил Н.Галушин.

«При
обсуждении законопроекта в страховом сообществе мы исходили из средней
стоимости годового полиса в размере 1–2 тыс. рублей в год. На такие деньги
можно будет приобрести минимально необходимый пакет страховых гарантий. Этот
продукт позволит расширить охват страхования и снизить нагрузку на бюджет по
компенсации убытков граждан», – отметил представитель Согаза. В тех случаях,
когда жилье подлежит восстановлению, даже невысокой страховой суммы может
хватить, чтобы оплатить ремонт, добавил он.