Регуляторы, участники профессионального и научного сообщества констатировали, что в условиях меняющегося климата агрострахование становится ключевым инструментом финансовой стабильности сектора АПК.

В рамках XXI Международной конференции по страхованию – Конференция ВСС-2026 – 26 мая состоялся круглый стол: «Агрострахование – ключевой механизм финансовой стабильности АПК: практика возмещения ущерба в условиях масштабных ЧС». Организатором дискуссионной площадки выступил Национальный союз агростраховщиков (НСА). Участники рынка, представители Банка России, Минсельхоза, Минфина, Продовольственной программы ООН, научного сообщества и отраслевых союзов обсудили практику возмещения ущерба в условиях растущей частоты чрезвычайных ситуаций и вопросы дальнейшего развития агрострахования.

Модератором встречи стал доктор экономических наук, профессор, руководитель Департамента в Финансовом университете при Правительстве РФ Александр Цыганов.

Десятилетие устойчивого роста: от единых правил к триллионной защите

На открытии секции НСА представил краткий ретроспективный обзор становления агрострахования с господдержкой в России как системы, основанной на единых правилах. За десятилетие механизм развернут на всей аграрной территории страны и продемонстрировал устойчивую работоспособность.

«Мы подошли к рубежу, когда страховая ответственность по договорам достигла 1 триллиона рублей, а географический охват распространился на 74 региона, обеспечивая защиту как в растениеводстве, так и в животноводстве», – указал Корней Биждов.

Регуляторный взгляд и баланс интересов

Начальник Управления регулирования деятельности на рынке страхования Банка России Ольга Шелепнева отметила, что для регулятора, помимо показателей роста рынка, основным критерием эффективности агрострахования является его востребованность и осознанная заинтересованность в защите самих сельхозпроизводителей, их удовлетворенность страховыми выплатами. Благодаря НСА и страховым компаниям союза, которые выстроили разъяснительную работу с аграриями, количество жалоб в Банк России сейчас буквально «стремится к нулю», отметила она. Единые правила агрострахования – это еще один уровень гарантии защиты их интересов для аграриев-потребителей, указала представитель ЦБ.

Замдиректора Департамента экономики и господдержки АПК Минсельхоза РФ Марина Захарова также отметила появление интереса аграриев к агрострахованию. Она подробно остановилась на произведенных в прошлом году поправках в законодательно-нормативную базу, отметив, что в текущем периоде Минсельхоз оценит их влияние на практику.

Тему законодательного совершенствования развил замначальника отдела в Минфине России Александр Ицелев. Обратив внимание на важность наблюдаемого роста показателей агрострахования, и самое главное – страховых выплат, он указал, что на данном этапе развития больше не идет речь о необходимости каких-то глобальных изменений – механизм работает. «Основной тренд – подправлять, “подкручивать” какие-то меры», – заявил он.

Климатический вектор и «неожиданные» зоны риска

Главной темой панели стали растущие климатические риски. НСА второй год подряд фиксирует рекордные потери у застрахованных аграриев. Только за погибший в 2025 году урожай и поголовье компании НСА на 1 мая выплатили рекордные 9,1 млрд рублей, в 2024 году – более 8,6 млрд, при этом наблюдается смещение зон риска, указал президент НСА Корней Биждов.

Практика масштабных убытков АПК последних двух лет заставила задуматься о том, не следует ли пересмотреть применяемые на практике модели оценки рисков – ответ на этот вопрос будет дан в следующие два года, сказал гендиректор компании «РСХБ-Страхование» Сергей Простатин. В своем докладе он рассказал о практике страхования и урегулирования убытков в растениеводстве за последние 10 лет. «По нашей оценке, ситуация с убыточностью в растениеводстве в течение последних двух лет, хотя и выбивается из общей картины промежутка 2016-2024 годов, но, скорее всего, является локальным всплеском по причине разбалансировки климатических процессов, а не устойчивой тенденцией. Поэтому говорить о пересмотре нынешней модели страхования, подходов и условий, на наш взгляд, является поспешным», – отметил Сергей Простатин.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН фиксирует отчетливый рост ущерба мировому АПК от природных факторов: в 90-е годы он в среднем составлял 64 млрд долларов США в год, в 2010-2020-е гг. – 144 млрд долларов, привел данные директор отделения ФАО для связи с РФ Олег Кобяков. Основной удар наносят климатические бедствия: на них приходится 2,9 трлн долларов из 3,26 трлн убытков, которые понесло сельское хозяйство планеты с 1991 по 2023 г.

Тему климатических рисков для АПК России раскрыл директор ВНИИСХМ Валерий Долгий-Трач: в частности, по данным института, в последние годы в ряде регионов заметна тенденция к ухудшению условий возделывания одной из основных культур – пшеницы.

Практика, право и взгляд бизнеса

О практическом опыте работы в условиях массовых убытков аграриев рассказали непосредственные участники рынка. Юридический аспект представила партнер AKS Legal Кира Свинцова, давшая анализ судебной практики. Практическими кейсами и наблюдениями поделились начальник управления в ООО «СК «Согласие» Светлана Иванова и руководитель группы ООО СК «Сбербанк страхование» Дмитрий Цветков, подробно остановившийся на опыте страхования садов. Предложения аграриев озвучил исполнительный директор Картофельного союза Алексей Красильников, указав на специфические барьеры, которые пока препятствуют расширенному использованию страхования в этом направлении растениеводства.

В заключительной части мероприятия состоялась презентация нового учебного пособия для студентов профильных специальностей, которую представил профессор Александр Цыганов.

Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании, входящие в единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страхование осуществляется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы, предусмотренной в системе агрострахования.