В пятницу глава Счетной палаты Татьяна Голикова на 15-м съезде партии "Единая Россия" высказала мнение о том, что механизм страхования от неурожая не сработал.

"По части сельхозстрахования от неурожая - не работает эта система. Была попытка этот механизм расширить, он не сработал. Нет такого эффективного страхования рисков, которого ожидали", - сказала Т.Голикова.

«Вывод о том, что в России «нет такого эффективного страхования рисков, которого ожидали», для страхового рынка не нов. Именно поэтому страховое сообщество в лице НСА активно поддержало изменения в закон о господдержке агрострахования в 2014 г., которыми с 1 января 2016 г. вводится единая централизованная система агрострахования – основанная на работе единого объединения агростраховщиков, работающего в непосредственной связке с государственными органами и под контролем последних", - прокомментировал президент НСА Корней Биждов.

Повышение эффективности системы агрострахования – главная задача Национального союза агростраховщиков, с 1 января 2016 г. приступившего к выполнению задачи построения единой централизованной системы агрострахования согласно действующему законодательству.
Новации, произведенные в рамках законодательства, нацелены на то, чтобы повысить управляемость, прозрачность системы, в первую очередь исходя из интересов государства и аграриев».

Президент НСА подчеркнул, что в мировой практике нет таких законов и решений, которые позволили бы в короткий срок, в течение двух-трех лет, выстроить полноценно работающую эффективную систему агрострахования с широким охватом. В Испании этот процесс занял 36 лет, в США – более 20 лет.

Он считает, что Россия может значительно ускорить решение этой задачи, используя имеющийся мировой опыт. "Несмотря на небольшой охват, механизмы агрострахования уже продемонстрировали работоспособность при ЧС. Так, в 2013 г. при масштабном наводнении на Дальнем Востоке аграрии Амурской области, которые позаботились о страховании своих рисков, на каждый уплаченный рубль получили 27 рублей страхового возмещения – выплаты застрахованным хозяйствам превысили 80 млн руб. По состоянию на 10 января 2016, в целом за весь период действия закона об агростраховании с господдержкой сельхотоваропроизводители России получили более 11 млрд руб. страховых выплат", - сказал глава НСА.

В то же время, вопрос стоит о том, что считать ориентиром эффективности системы страхования, отметил К.Биждов. «В частности, в Китае, где господдержка агрострахования развивается с 2007 г., уровень выплат в течение пяти лет действия системы ни разу не превысил 70% от премии, но при этом необходимость работы системы агрострахования не ставится под вопрос», – отметил он.

Как ранее заявлял НСА, отчет Счетной палаты о ситуации в сфере сельхозстрахования с господдержкой, выпущенный в ноябре 2015 г., указал на основные болевые точки агрострахования: недостаточность ставок и объемов субсидирования, непрозрачность процессов субсидирования, несвоевременное перечисление средств субсидии на оплату страхового взноса региональными органами АПК.

Как подчеркнул президент НСА Корней Биждов, "Национальный союз агростраховщиков неоднократно заявлял о наличии данных проблем и предлагал способы их решения. В 2016 г. в статусе единого объединения НСА совместно с Минсельхозом, Минфином и Банком России усилит работу по реализации мер по их преодолению".

НСА согласен с выводом Счетной палаты о том, что целый ряд крупных и средних страховых компаний прекратил работу в сфере сельхозстрахования с господдержкой, в том числе по причине высокой убыточности этого вида деятельности. «Отсутствие баланса между объемом и ставками субсидирования, с одной стороны, и уровнем рисков для сельского хозяйства в субъектах РФ и в целом по стране, с другой стороны, привело к тому, что агрострахование в ряде регионов было выгодно только компаниям, осуществлявшим псевдострахование без приема реальных рисков, классическое страхование было сверхубыточным, – комментирует президент НСА. – В 2015 г. рынок активно очищался от псевдострахования благодаря мерам Банка России, и НСА рассчитывает на продолжение этого процесса».

С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков.
Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.