Заявление
Всероссийского союза страховщиков

В связи с масштабным кризисом в
туристической отрасли Всероссийский союз страховщиков еще раз обращает внимание
государственных органов, соответствующих профессиональных объединений и
туристических компаний на недопустимость дальнейшего бездействия. Сложившаяся
ситуация должна быть изменена.

За последние два месяца прекратили
исполнение обязательств около двух десятков туроператоров. По экспертным
оценкам, не менее четверти участников рынка находятся в «опасной зоне».

На сегодняшний день общая сумма
финансового обеспечения по договорам ответственности туроператоров,
прекративших исполнение обязательств, составляет 1 829,2 млн рублей, а уже
заявленные убытки, по нашей информации, за июль—сентябрь
превысили 3 119,2 млн рублей. Часть туроператоров страхует свою ответственность
на сумму во много раз меньше, чем их обязательства перед туристами, и
страховщики вынуждены в соответствии с действующим законодательством
производить выплаты пропорционально, т. е. во столько же раз ниже реальных
убытков.

Уже начались выплаты возмещения
пострадавшим туристам. Мы выражаем уверенность, что страховые компании–члены
ВСС, осуществляющие страхование ответственности туроператоров, выполнят все
взятые обязательства в пределах страховых сумм по заключенным договорам.

Вместе с тем, считаем нужным
подчеркнуть, что страховщики, принявшие на себя риски туроператоров, не должны
оказываться ответственными за системные сбои в туристической отрасли,
происходящие по вине регулятора и участников этого рынка.

Российский туристический бизнес остается
непрозрачным. Во многих случаях туроператоры работают по принципу финансовой
пирамиды.

ВСС неоднократно заявлял, что необходимо
оперативное создание надежного правового механизма защиты путешествующих в
случае самоустранения туроператоров от ответственности за их судьбы.

ВСС внес конкретные предложения по
совершенствованию законодательства, регулирующего страхование ответственности
туроператоров. Однако до сих пор реальных шагов не предпринято.

Между тем, потребность в срочных
действиях очевидна.

Для изменения ситуации на рынке
требуется гарантировать эффективный контроль за финансовой стабильностью
туроператоров, повысить требования к уставному капиталу и активам компаний.

Со своей стороны страховое сообщество
готово и далее работать над совершенствованием механизмов, обеспечивающих
надежность страхования в данной сфере (установление требований к страховщикам,
создание перестраховочного пула, определение тарифной политики, ограничение
максимальной суммы по договору с туроператорами емкостью пула и т. д.).
Однако страхование должно рассматриваться лишь как инструмент дополнительной
финансовой защиты имущественных интересов российских туристов при наступлении
случайных, внезапных и непреднамеренных событий.

Уверены, что если власть и участники
туристического рынка оперативно и ответственно возьмутся за решение
перечисленных вопросов, нарастание кризиса удастся остановить.