В 2014 г. в РФ было
отмечено наименьшее за 3 года количество чрезвычайных ситуаций в сельском
хозяйстве. Такие данные были приведены Минсельхозом РФ на совещании 21 января о
функционировании отраслей сельского хозяйства в 2015 году, в котором принял
участие президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.

Согласно данным,
предоставленным участникам совещания, в 2014 году в связи с неблагоприятными
погодными условиями режим ЧС вводился в 9 субъектах РФ, из них в 7 субъектах
наблюдалась гибель сельскохозяйственных культур. Для сравнения, в 2013 году
таких регионов было 16, в 2012 г. – 20. Всего гибель сельхозкультур отмечена в
2014 году на площади 1,204 млн. га, пострадало свыше 2,2 тыс. хозяйств. Ущерб,
нанесенный сельхозтоваропроизводителям при оценке по невозмещенным затратам,
превысил 3,7 млрд рублей. Положение ЧС в сельском хозяйстве в 2014 г.
объявлялось в Республике Алтай и Алтайском крае, Республиках Хакасия и Тыва,
Республике Татарстан, Оренбургской, Ростовской, Магаданской и Курганской
областях.

«То, что, проводя
анализ потребности отрасли в финансовых ресурсах, Минсельхоз РФ уделил внимание
потерям сельхозтоваропроизводителей от ЧС, свидетельствует о системном подходе
министерства, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – Со своей стороны,
страховщики обращают внимание, что ЧС на местах крайне неравномерно отразились
на агростраховании в конкретных регионах. По данным компаний НСА на 1 декабря,
из регионов, пострадавших от ЧС, убытки в растениеводстве были заявлены
страховщикам хозяйствами в Республике Татарстан и Оренбургской области, в то
время как в других регионах с объявленным режимом ЧС агрострахование находится
на низком уровне развития или вообще отсутствует».

«По
сведениям НСА, некоторые из регионов, в том числе и пострадавшие от ЧС, в 2014
г. не развивали агрострахование, ссылаясь на невозможность софинансирования в
запланированном объеме программы господдержки агрострахования из регионального
бюджета, – поясняет президент НСА К. Биждов. – В связи с этим на совещании 21
января была обсуждена возможность нулевого софинансирования программ
господдержки агрострахования регионами. То есть, при отсутствии денег у
региона, господдержка будет осуществляться в пределах средств, выделенных на
данный субъект федерации Минсельхозом РФ. Это, с одной стороны, в какой-то
степени решит проблему доступа к агрострахованию аграриев в ряде регионов, но с
другой – может уменьшить объемы субсидирования агрострахования. НСА считает,
что ответственность региона за развитие системы агрострахования и наличие у
аграриев страхового полиса должны учитываться при предоставлении, например,
межбюджетных трансфертов регионам на оказание помощи сельхозпредприятиям после
ЧС».

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектам
РФ на осуществление компенсации сельхозпроизводителям ущерба от природных ЧС
были утверждены Правительством РФ 22 декабря 2014 г. Согласно этому документу,
порядок осуществления оценки ущерба сельхозтоваропроизводителей от чрезвычайных
ситуаций природного характера устанавливается Министерством сельского хозяйства
РФ, а предоставление трансфертов будет осуществляться на основе соглашений
между Минсельхозом РФ и высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта РФ.

ИСТОЧНИК: пресс-служба НСА.