17 марта в пресс-центре «АиФ» состоялась пресс-конференция
вице-президента Национального союза страховщиков ответственности Светланы Гусар
и члена правления Всероссийского союза страховщиков (ВСС), первого зампредседателя правления Согаза Николая
Галушина, на которой они предложили разработать механизмы
страховой защиты граждан на массовых мероприятиях и в местах скопления людей.

Эта тема звучит каждый раз после резонансных
событиях – захвата заложников в
театре на Дубровке, гибели людей в московском аквапарке, пожар в клубе «Хромая
лошадь», пожаров в домах престарелых, теперь – после ЧП в торговом
центре в Казани, сказал Н.Галушин.

Он напомнил, что в
стратегии развития страховой отрасли до 2020 года Минфин предлагал развивать
новые виды страхования, но не через призму обязательных видов, а путем введения
так называемого вмененного страхования, когда предприниматель не может вести
определенный вид бизнеса без страховки.

Этот подход Н.Галушин
предложил распространить в сфере как раз страховой защиты граждан при массовых
скоплениях людей. «Должен появиться проект о страховании не только
ответственности, но и от вреда, который может быть причинен гражданам в результате
событий в местах массового скопления людей», - сказал он.

По его словам, во вмененном страховании нет
тарифного регулирования, которое предусмотрено обязательными видами, например,
в ОСАГО или в обязательном страховании опасных промышленных объектов (ОСОПО).

В остальном будет действовать механизм, который
сейчас применяется при происшествиях на ОПО, в обязательном страховании
ответственности перевозчиков (ОСГОП), сказал Н.Галушин. "Просто здесь договор страхования ответственности не будет носить
публичный характер, как в ОСАГО, не станет обязательным для страховщика и
страхователя. Тарифы в таком виде страхования также могут устанавливаться
свободно и не будут определяться органами власти", - добавил он.

Введение таких механизмов
позволит в том числе избежать непрогнозируемой нагрузки на госбюджет, за счет
которого власти принимают решение о помощи пострадавшим в подобных случаях.

С.Гусар напомнила, что размер выплат в ОС ОПО и
ОСГОП составляет 2 млн 25 тыс. рублей при гибели человека, компенсацию в
размере до 2 млн рублей человек может получить в случае травм в зависимости от
степени тяжести. «Важным моментом является то, что компенсацию от страховой
компании потерпевший получает в максимально короткие сроки по упрощенной
процедуре (по таблице выплат при причинении вреда здоровью)», - сказала она.

Семьи погибших в ТЦ
"Адмирал" при наличии закона могли бы получить 34 млн рублей. Кроме
того, свыше 2,5 млн рублей, согласно средней оценке, могли составить выплаты по
риску причинении вреда здоровью людям, пострадавшим в центре.

«В случае с торговым центром в Казани договора
страхования ответственности перед третьими лицами ни у собственника здания, ни
у арендатора не было», - отметила С.Гусар.

Таким образом, вред должен компенсировать
причинитель вреда. «Сложность зачастую заключается в том, чтобы установить это
лицо. На это может уйти не один год. Непосредственно к нему и должны обращаться
потерпевшие или родственники погибшего», - пояснила она.

В этом случае возмещение будет проводиться в
соответствии с Гражданским кодексом, по которому предусмотрено возмещение
фактических расходов, то есть оплата лечения и погребения, если потенциальный
получатель компенсации может подтвердить эти расходы финансовыми документами.

«Однако возможны случаи, когда причинитель вреда
оказывается неплатежеспособным, не в состоянии выплатить компенсации.
Соответственно, пострадавшие оказываются без этих денег», - добавила С.Гусар.

Н.Галушин также сообщил, что некоторое время назад
Минэкономразвития рассматривало предложения о включении в типовой договор
аренды нежилых помещений требования о страховании ответственности. С.Гусар
сообщила, что, например, московские власти, сдавая в аренду городские площади,
обязывают арендаторов заключать договоры страхования.