Правительство Индии
рассматривает вопрос о пересмотре принципов организации системы агрострахования
в стране с тем, чтобы фермеры получали возмещение в зависимости от потерь
урожая, а не в расчете на площадь посевов.

Об этом сообщили в первую
декаду мая индийские СМИ, освещающие дискуссию между конгрессом Индии и
правительством страны, а также обсуждение темы агрострахования в ряде индийских
штатов. Правительство приступило к пересмотру стратегии после того, как бывший
министр сельского хозяйства Р. Сингх указал, что «существующая система
агрострахования предоставляет неадекватную страховую защиту фермерам, которые
во всех штатах несут обширные потери из-за несвоевременных дождей и повреждения
посевов».

Речь идет о том, что по
действующей с 2004 г. программе субсидируемого агрострахования при наступлении
страхового случая страховое возмещения выплачивается аграриям из расчета
засеянных площадей. Фермеры же хотели бы получать возмещение, которое
компенсировало бы им доходы до уровня, который достигнут при нормальном
прохождении сельскохозяйственного сезона. В настоящее время выплаты
компенсируют фермерам только небольшую часть потерь, а система оценки ущерба и
определения размера выплат недостаточно прозрачна. В частности, об этом заявил
глава Комиссии по ценам и стоимостям в сельском хозяйстве А. Вишандасс.

«Фактически, речь идет о
том, что в Индии обсуждается переход к тем же принципам возмещения при
страховании урожая, которые введены в России с 2012 года, – комментирует
президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов. – В нашей стране
система агрострахования с господдержкой покрывает убыток, равный разнице между
урожаем, прогнозируемым на основе пятилетней статистики, и фактически
полученным урожаем. Эти принципы соответствуют в большей степени опыту развитых
экономик. Опыт Индии показывает, что в долгосрочной перспективе даже в странах
с низкими доходами в сельском хозяйстве фермеры хотели бы пользоваться
страховыми продуктами, компенсирующими не только какую-то часть прямых издержек
на выращивание урождая».

В настоящее время в Индии
застраховано не более 20% посевов. Согласно данным недавнего исследования,
проведенного совместно Ассоциацией торгово-промышленных палат (Assocham) и
организацией Skymet Weather Services, только порядка 19% фермеров в Индии
когда-либо имели опыт страхования урожая. Из тех, кто никогда не страховался,
46% знают о страховании, но не страхуются, 24% заявили, что не имели доступа к
данной услуге, и только 11% сказали, что не в состоянии уплатить страховую
премию.

С 2003 г. агрострахование
с господдержкой в Индии осуществлялось единственной государственной страховой
компанией, однако в конце 2013 г. правительство приняло решение об отмене
госмонополии из-за высокой убыточности программы и высокой нагрузки на бюджет.

По информации газеты
Business от 6 мая, к реформе агрострахования призвала и Ассоциация банков
Индии. Банкиры выступают за введение обязательного страхования рисков фермеров
по низкой цене.

СПРАВКА

Национальный
союз агростраховщиков создан в 2007
г. при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства
финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза
страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и
регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы
агрострахования, и стало центром развития современного страхования
сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам
аграриев и страховщиков России.

На
сегодняшний день в состав Союза входят 23 страховые организации. Совокупный
уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 70 млрд. рублей,
совокупные собственные средства – около 150 млрд. рублей.