Применение
утвержденных Правительством требований в рамках «безлимитного
Европротокола» приведет к росту страхового мошенничества 

По мнению Российского Союза Автостраховщиков (РСА), положения, установленные Постановлением Правительства от 1 октября 2014 года №1002,
касающиеся фиксации обстоятельств ДТП для оформления аварии по
Европротоколу, являются недостаточно четкими и не в полной мере
соответствующими требованиям закона об ОСАГО.

С
1 октября 2014 года в 4-х регионах (Москва, Санкт-Петербург, Московская
и Ленинградская области) предусмотрена возможность получить выплату по
Европротоколу в пределах всей страховой суммы – 400 тыс. рублей.
Одновременно для минимизации рисков мошенничества закон предусматривает
необходимость предоставления страховщику некорректируемой дополнительной
информации, подтверждающей обстоятельства аварии: фото- или видеосъемка
транспортных средств и их повреждений, а также данные о месте ДТП,
полученные с применением спутниковой навигации.

Основным
условием проведения «эксперимента» в 4-х регионах была объективность и
некорректируемость данных о ДТП, автоматически фиксируемых средствами
контроля. Исключение условия об обязательном использовании
мониторинговых систем (ГЛОНАСС/GPS) делает невозможным исполнение
требований законодательства.

«Работа
по требованиям, которые установлены Постановлением Правительства,
приведет к большому количеству разногласий при урегулировании страховых
случаев и породит массу споров и конфликтов между страховщиками и
потерпевшими», – пояснили в РСА.

Одна
из наиболее очевидных причин подобных разногласий – спор о самом факте
ДТП. Согласно утвержденным требованиям допускается использования
технических средств, которые не контролируют движение и положение
автомобиля, и, соответственно, не могут определить факт ДТП в
автоматическом режиме. Отсутствие автоматической регистрации факта ДТП
создает предпосылки для разных мошеннических действий.

Включение
в состав необходимой информации данных о скорости и ускорении
автомобиля, которые позволят определить факт внешнего воздействия на
него, – например, удар, – постановление относит только на 1 января 2016
года.

«Таким
образом, более года страховщики должны выплачивать значительные суммы
(до 400 тыс. рублей) по документам и сведениям, в подлинности которых
они не могут быть уверены. Страховщики формируют резервы и осуществляют
выплаты за счет средств, полученных от водителей, застраховавших свою
ответственность по ОСАГО. В этой связи неясно, почему добросовестные
страхователи должны по сути платить за мошенников», – пояснили в РСА.

Положения
принятого постановления не препятствует мошенническим действиям и при
переносе данных с фото- или видеоустройства. Отсутствие четких
требований в части некорректируемости данных позволяет использовать
различные технические возможности для внесения изменений в фотографии
или замены настоящих снимков на подложные.

Необходимость
представления потерпевшим только заявления о том, что вся
представленная информация является некорректированной – примитивная
мера, которая не может препятствовать мошенничеству со стороны
недобросовестных лиц.

Кроме
того, при отсутствии автоматического определения факта ДТП от
страховщиков потребуется организовать проверку полученной информации, в
частности, фото- и видеоизображений, и для этого будут необходимы
значительные перемены в уже организованных бизнес-процессах страховщиков
и значительные дополнительные расходы на проверку подлинности полученных от потерпевшего сведений.

По
мнению РСА, Постановление Правительства в том виде, в котором оно
должно действовать на сегодняшний день, нарушает права страховщиков и не
позволяет им в полной мере осуществлять функции по урегулированию
страховых случаев.