В России планируют отказаться от эксперимента по автоматической проверке полисов ОСАГО через дорожные камеры. Изначально его хотели запустить на год, начиная с марта 2024-го. В тестовом режиме водителям без страховки должны были приходить предупреждения через «Госуслуги». 

Однако эксперимент отложили, теперь же Минфин предложил его отменить. Вместо тестового периода ведомство предлагает сразу запустить штрафы по камерам за отсутствие ОСАГО. Письмо с такой инициативой там отправили в правительство. Это связано с поручением президента России Владимира Путина ускорить внедрение автоматического контроля ОСАГО. Правительство, ЦБ и МВД должны принять меры до 1 ноября этого года. 

Страховой рынок уже технически готов к проверкам полисов через камеры, заявил глава Российского союза автостраховщиков (РСА) Евгений Уфимцев. 

Как отметил гендиректор Национальной страховой информационной системы (НСИС) Николай Галушин, планирует, что водитель будет получать не более одного штрафа в день за отсутствие ОСАГО по камерам. Сейчас готовятся такие поправки в КоАП.  

Система будет работать за счет интеграции дорожных камер, распознающих номер автомобиля, с единой базой данных действующих полисов ОСАГО, пояснила гендиректор компании Frank Auto Ирина Франк. Камера фиксирует номер проезжающего автомобиля. Этот номер в режиме, близком к реальному времени (или с некоторой задержкой), проверяется по базе страховщиков. Если действующий полис ОСАГО не найден, то система автоматически формирует постановление о штрафе по статье 12.37 КоАП РФ. Затем оно отправляется собственнику транспортного средства по почте или через портал «Госуслуги», рассказала эксперт. 

Для снижения рисков предполагается интегрировать информационные системы ГИБДД и НСИС (оператора АИС страхования), и проверять данные по каждому нарушению дважды — в день попадания транспортного средства в объектив камеры и на следующий день, уточнил Николай Галушин из НСИС. По его словам, это нужно чтобы исключить позднюю загрузку данных со стороны страховщиков в АИС страхования. Поэтому ошибок быть не должно.

Учитывая поручение президента о необходимости принятия мер к 1 ноября 2025 года, штрафы за отсутствие ОСАГО по камерам могут запустить в этот срок, отметил руководитель по работе с физическими лицами компании «Страховой брокер AMsec24» Максим Колядов. 

Меры действительно будут приняты к ноябрю, согласился владелец сети дилерских центров коммерческого транспорта «Альянс Тракс» Алексей Иванов. По его мнению, до этой даты утвердят нормативную базу и запустят мониторинг, однако полноценно на всей территории система все-таки может заработать уже в начале 2026 года. 

В «Ингосстрахе» поддержали инициативу Минфина запустить проверку полисов без эксперимента. Каждый владелец ТС обязан страховать свою ответственность, независимо от наличия проверок. В случае невыполнения законных обязанностей никакие предупреждения не смогут сподвигнуть правонарушителя на оформление договора, считает директор домена «ОСАГО» компании Егор Серебрянников. 

По оценкам РСА, сейчас порядка 7-10% автовладельцев страны по-прежнему ездят без ОСАГО. А в некоторых регионах более половины водителей не имеют полиса, считает руководитель управления андеррайтинга моторных видов страхования страховой компании «Абсолют Страхование» Анна Ёжикова. По ее мнению, одна из причин — это цена. 

В субъектах РФ со значительной долей бесполисных водителей в среднем ОСАГО стоит дороже: это высокорисковые регионы с большой долей аварийных водителей (это увеличивает значение КБМ и размер стоимости ОСАГО соответственно). Также недобор страховых премий в этих регионах компенсируется установлением максимального размера базовой ставки со стороны страховых компаний, пояснила Анна Ёжикова. 

Автоматизация проверки наличия полисов ОСАГО направлена на повышение дисциплины водителей, снижение количества случаев управления автомобилями без страховки и улучшение безопасности на дорогах, подчеркнул заместитель начальника управления методологии и андеррайтинга обязательных видов страхования СК «МАКС» Александр Щербаков. 

— Автоматизированная проверка критически важна по нескольким причинам. Во-первых, она резко повысит выявляемость нарушителей, которые сейчас уклоняются от покупки обязательного полиса, пользуясь низкой вероятностью проверки документов инспектором. Во-вторых, она защищает законопослушных участников движения, так как попадание в ДТП с виновником без страховки создает огромные сложности для потерпевшего в получении возмещения, — уверена Ирина Франк из Frank Auto. 

Снижение доли автовладельцев без полисов положительно скажется на защищенности остальных участников дорожного движения, так как от покупки ОСАГО, как правило, отказываются наиболее «аварийные» водители, пояснил Евгений Уфимцев из РСА. Он добавил: появится гарантированная возможность урегулировать все вопросы по возмещению ущерба со страховой компанией, а в ряде случаев обойтись без вызова сотрудников ГИБДД, воспользовавшись возможностью упрощённого оформления ДТП в рамках «европротокола». 

Дополнительный положительный эффект будет достигнут за счет снижения нагрузки на сотрудников дорожной полиции и суды, а также камеры станут еще одним механизмом, позволяющим сдерживать рост страховых премий (потому что добросовестным владельцам транспортных средств не придется «доплачивать» за тех, кто ездит без полиса), добавил Евгений Уфимцев.

Увеличение количества застрахованных транспортных средств будет способствовать дальнейшему снижению тарифов, также считает Николай Галушин из НСИС. По его мнению, все участники движения смогут находиться в равных и защищенных условиях, снизится нагрузка на ГИБДД и на компенсационный фонд РСА. Кроме того, будет меньше регрессных исков к незастрахованным виновникам ДТП.

Есть вероятность, что с увеличением числа застрахованных водителей цена ОСАГО может снизиться, согласился Максим Колядов из компании «Страховой брокер AMsec24». Точные прогнозы, по его словам, дать сложно, так как это зависит от множества факторов, включая общую ситуацию на рынке. Предположительно, снижение цен может составить 5-15%, оценил он.