Деятельность
мегарегулятора – всегда публична, но не всегда однозначно понятна игрокам рынка
и, тем более, потребителям. Заместитель председателя Банка России Владимир
Чистюхин ответил на самые сложные и порой болезненные для страховой отрасли
вопросы:  имеет ли размер страховщика значение для ЦБ, кто уйдет с рынка,
а кто на нем останется, и что нужно сделать для того, чтобы страхование стало
более конкурентоспособным и процветающим.

- Банк
России впервые разработал стратегический документ для финансовых рынков в
целом, включая страхование. Таким образом, страхование признано важным
финансовым инструментом?

- Страховой рынок очень долго
развивался достаточно обособленно, хотя страхование имеет много общих черт с
другими сегментами финансового рынка. Активы у страховых компаний во многом
такие же, как у банков, пенсионных фондов, профучастников рынка ценных бумаг. И
качество капитала страховщиков по логике ничем не должно отличаться от качества
капитала других участников финансового рынка. Выстраивание отношений с
потребителями имеет много общего с иными сегментами финансового рынка и т. д.

Планируя
работу над стратегическим документом, мы решили использовать кросс-секторальный
подход. А если так, то страховой рынок нельзя обойти вниманием. Все темы,
связанные с переводом рынка на электронный формат, защитой прав потребителей,
саморегулированием, с обеспечением финансовой доступности, надзорные вопросы –
все касаются страховщиков. Поэтому страховая отрасль рассматривается нами как неотъемлемая
часть финансового рынка при выработке основных направлений его развития и наших
подходов к его регулированию.

- Что сейчас
происходит с проектом «Основных направлений развития финансового рынка
Российской Федерации на период 2016–2018 годов»?

- В начале марта на заседании
правительства разработанный Банком России проект «Основных направлений» был
одобрен. Сейчас, по нашей информации, профильный комитет Госдумы направил его в
министерства и ведомства, а также в экспертные советы для рассмотрения.
Парламентские слушания назначены на 14 апреля.

- Какое
практическое значение документ будет иметь для страховой отрасли, у которой уже
есть Стратегия развития до 2020 года?

- Как я уже сказал, «Основные
направления» носят кросс-секторальный характер, и мы ни в коей мере не
конкурировали с различными отраслевыми стратегиями. Наоборот, мы старались
более точно прописывать уже заданные направления движения либо восполняли
пробелы, описывали те вопросы, которых в ранее принятых документах не было.
Если помните, в широком смысле дигитализация в Стратегии развития страхового
рынка отражена не была, как и саморегулирование. Обеспечение финансовой
доступности – вообще новая тема.

«Основные
направления» – это комплементарный документ. Он предполагает конкретные шаги,
которые за три года должны сделать Центральный банк и федеральные органы
исполнительной власти для того, чтобы страховой рынок стал более
конкурентоспособным, оказывающим качественные услуги потребителям, с нормальной
бизнес-моделью и т. д.

В рамках нашего
трехлетнего документа мы планируем на каждый год формировать план мероприятий.
Под каждую отрасль, под каждое направление, которые описаны в «Основных
направлениях», будет разработан детальный план – что нужно сделать, чтобы это
заработало на практике. План мероприятий на 2016 год будет сформирован к маю, в
последующие годы мы будем формировать такой план к началу года.

- Понятны ли
уже основные направления плана по страховой отрасли на текущий год?

- Конечно, понятны. Это вопросы
электронного взаимодействия – для нас они выходят на передний план. Это
дальнейшее регулирование и развитие рынка ОСАГО, борьба с мошенничеством,
различные аспекты медицинского страхования – как добровольной, так и
обязательной части. Также ключевое внимание мы будем продолжать уделять надзору
за страховыми компаниями.

Источник:
Материал подготовлен редакцией журнала Современные страховые технологии (ССТ) при
содействии Коринс.ру. Полный текст интервью бyдет опyбликован в ближайшем
номере журнала ССТ и на сайте: http://www.consult-cct.ru/.