«Беспрецедентная поддержка государства в виде льгот и субсидий, благополучный для растениеводства период с 2013 по 2016 год и рекордный урожай 2016 г. не только вывели отрасль АПК на прибыльность и привлекли в нее существенные инвестиции, но и создали хорошие условия для выстраивания системы агрострахования», – сказал президент НСА. 

По его словам, эта система создана, и пришло время ее развивать целенаправленно. Следует помнить, что при неблагоприятных для растениеводства условиях, как это было в 2010-м году, в отрасли АПК могут реализоваться риски убытков на уровне 30-50 млрд руб. в год, а возможности государства по нивелированию этих убытков в нынешних условиях, когда приходится задействовать резервный фонд, очень ограничены.

Центральный вопрос сегодня – это обеспечение адекватного планирования объемов господдержки страхования, которые должны быть предусмотрены для каждого из аграрных регионов на будущий год. Теперь этот объем не определяется Правительством РФ или Законом о бюджете, как ранее. Регион сам устанавливает его в рамках единой субсидии. «Опасность текущего момента состоит в том, что регионы могут быть дезориентированы в отношении целей и задач развития агрострахования, и может возникнуть соблазн пустить средства на решение краткосрочных задач», – отметил президент НСА.

До сих пор этому вопросу уделялось недостаточно внимания, так как в период с 2012 по 2015 год каждый раз в конце года проводилось перераспределение субсидий из одних регионов в другие, где страхование более востребовано - это около 30 основных аграрных регионов. Но в 2016 году из-за секвестирования бюджета в конце года в механизме распределения субсидий произошел сбой, в результате чего в 20 регионах было недофинансировано страхование ярового и озимого сева, а также поголовья сельхозживотных. Кроме того, основной расчет «по осени» привел к тому, что оплата страхования ярового сева в крупнейших зернопроизводящих регионах стала сдвигаться на осень, а страхования озимых - на следующий год.

«НСА считает, что необходимо в целом предусмотреть механизм, при котором средства на агрострахование должны выделяться к посевной на основе адекватной оценки потребностей региона и возможностей федерального бюджета», – подчеркнул К. Биждов.

Источник: НСА